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    行政强制执行决定书(南京乘浪船业有限公司)
    文章来源:市水务综合行政执法总队  发布时间:2018-11-20 10:52  阅读次数:此处显示稿件总访问量

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      行政强制执行决定书 

                                      宁水强执字〔201820 

      当事人:南京乘浪船业有限公司 

      法定代表人:黄志兴 

      统一社会信用代码:91320111780690304M 

      联系人:南祥荣             联系方式:15861827301 

      住所:南京市浦口区乌江镇河南村8   

      南京乘浪船业有限公司(以下简称:乘浪船业公司)未经水行政主管部门批准,于2007年起陆续在长江南京段北岸浦口区桥林街道林东社区主江堤(堤防桩号K11+900处)迎水面江滩地建设建筑物、构筑物。

      乘浪船业公司上述行为违反了《中华人民共和国水法》第三十八条第一款:“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意”之规定,构成水事违法行为。

    天下彩天空彩票免賛赕料大全  2018年8月20日,天下彩天空彩票免賛赕料大全(以下简称:我局)向乘浪船业公司送达了《天下彩天空彩票免賛赕料大全责令限期拆除决定书》(宁水限拆字〔2018〕12号),乘浪船业公司未履行自行拆除的义务。2018年9月30日,我局向乘浪船业公司送达了《天下彩天空彩票免賛赕料大全履行义务催告书》(宁水强催字〔2018〕13号),乘浪船业公司在规定的期限内未履行催告书的内容与要求,但于2018年10月8日向我局进行了陈述和申辩,其陈述的主要观点如下:

    天下彩天空彩票免賛赕料大全  一、乘浪船业公司依法办理了工商营业执照,并取得了造船资质和安全生产标准化证书,船厂制造许可证年审也获得了浦口区发改局的支持,且船厂所在位置符合南京乌江船舶及船舶配套产业总体规划纲要,其船厂的建设行为不构成水事违法行为;二、乘浪船业公司在建设过程中受到水行政主管部门的罚款,后续建设行为曾向南京市长江河道管理处申请;十多年来乘浪船业公司未接到办理水行政许可通知书,2017年9月8日收到补办水行政手续通知后,乘浪船业公司向水利厅递交相关材料得到的回复是等待通知;三、乘浪船业公司曾与当地村委及街道签署土地租赁合同,希望鉴于自行拆除对乘浪船业公司造成的损失巨大,乘浪船业公司集资修建水泥路且建设高压供电给周边村民带来便利和就业机会,从支持民营企业等实际情况出发,重新考虑对乘浪船业公司在河道管理范围内从事建设行为的定性。

    天下彩天空彩票免賛赕料大全  我局对乘浪船业公司陈述申辩事项进行了核实与调查,现回复如下:

    天下彩天空彩票免賛赕料大全  一、根据《中华人民共和国水法》的规定,在河道管理范围内从事建设活动,须经水行政主管部门审查批准。乘浪船业公司未取得水行政许可建设船厂的行为,已构成水事违法。乘浪船业公司的工商营业执照、船舶制造许可证、造船资质以及区域岸线规划等材料均不能取代水行政许可手续;二、乘浪船业公司从事建设活动,一直未取得水行政许可手续。在2017年我局对乘浪船业公司下发了《限期补办水行政许可手续通知书》,后经我局向江苏省水利厅确认,乘浪船业公司未办理行政许可。我局曾对乘浪船业公司做出罚款的行政处罚,此次对乘浪船业公司作出的行政决定不涉及罚款,未违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定;三、至于乘浪船业公司与当地村委及街道签订了土地租赁合同,后租赁合同被当地政府、村委会单方认定无效一事,属乘浪船业公司与当地村委及街道之间的民事行为,不在水法律法规的调整范围之内。乘浪船业公司所述的自行拆除造成的损失巨大、集资修建水泥路且建设高压供电给周边村民带来便利和就业机会,不属《中华人民共和国行政处罚法》所规定的可以免于行政处罚的情形。

    天下彩天空彩票免賛赕料大全  综上所述,我局对乘浪船业公司陈述、申辩的观点不予采信。

      依据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条第一款“经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定”和《中华人民共和国水法》第六十五条第二款“未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款”之规定, 我局依法作出如下决定:

      对乘浪船业公司在长江南京段北岸浦口区桥林街道林东社区主江堤(堤防桩号K11+900处)迎水面江滩地建设的各类建筑物、构筑物共计十四处予以强制拆除,所需费用由乘浪船业公司负担。具体拆除时间以公告为准。

      本行政强制执行决定书自送达之日起生效,如不服本决定,乘浪船业公司可在收到本决定书之日起六十日内依法向南京市人民政府或江苏省水利厅申请行政复议;或者在收到本决定书之日起六个月内直接向南京铁路运输法院提起行政诉讼。

      

      

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    天下彩天空彩票免賛赕料大全  2018年11月19日

      

         

      备注:本决定书一式三份,第一份存档,第二份交当事人,第三份承办机构留存。 

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